Łatwiej będzie zwrócić niektóre wywłaszczone nieruchomości oraz podzielić działki. Znikną też wątpliwości dotyczące bonifikat

Pomysłów na reformę gospodarki nieruchomościami jest wiele. Powstały cztery różne projekty ustaw dotyczące tej sprawy. Ich autorami jest: rząd, Senat, sejmowa komisja "Przyjazne państwo" oraz Ministerstwo Infrastruktury.

Dwa pierwsze dotyczą tej samej materii, a mianowicie zwrotu wywłaszczonych nieruchomości byłym właścicielom, użytkownikom wieczystym i ich spadkobiercom (projekt w tej sprawie przyjęła właśnie Rada Ministrów).

Umożliwia on (tak jak i senacka propozycja) ubieganie się o zwrot części wywłaszczonej nieruchomości, na której nie doszło do realizacji celu publicznego określonego w decyzji wywłaszczeniowej, np. nie została wybudowana droga, stadion czy też szkoła.

Rozwiązanie to wychodzi naprzeciw zaleceniom Trybunału Konstytucyjnego z kwietnia 2008 r. (K 6/05). Uznał on, że nie można ograniczać prawa do zwrotu wywłaszczonej nieruchomości jedynie do sytuacji, gdy cała nieruchomość nie została wykorzystana na cel publiczny określony w decyzji o wywłaszczeniu.

Nad trzecim projektem pracuje Ministerstwo Infrastruktury. Chce ono m.in. rozstrzygnąć raz na zawsze wątpliwości dotyczące ustalania wysokości bonifikat dla najemców wykupujących lokale czy też użytkowników wieczystych. Większość gmin ustala je w jednej uchwale. Tymczasem powstała sprzeczna z tą praktyką linia orzecznicza sądów administracyjnych. Uważają one, że zgoda na udzielenie bonifikaty powinna być indywidualna, a więc za każdym razem trzeba rozstrzygać oddzielnie, czy bonifikata się należy i w jakiej wysokości.

Ministerstwo chce, by projekt sankcjonował obecną praktykę, że wystarczy jedna ogólna uchwała.

Proponuje też, by w trybie bezprzetargowym najemcy i dzierżawcy mogli nabywać budynki użytkowe (oddane im w całości w dzierżawę lub w najem). Chodzi przede wszystkm o pawilony handlowe. Na tej zmianie mają też skorzystać najemcy wykupujący wolno stojące garaże.

Sejmowa komisja "Przyjazne państwo" chce natomiast uprościć zasady podziału działek (projekt jest po pierwszym czytaniu). Nie będą decydować o tym urzędnicy, ale sam właściciel. Wydzielone działki muszą mieć tylko dostęp do drogi publicznej.

Podział nie musi być nawet zgodny z miejscowym planem ani z decyzją ustalającą warunki zabudowy. Zmiana ma przyspieszyć obrót nieruchomościami. Prawnicy ostrzegają jednak, że przyjęcie jej w takim kształcie doprowadzi do bałaganu przestrzennego.

W tej chwili projekt jest modyfikowany przez sejmową podkomisję. Prawdopodobnie jednak jego rozwiązania zostaną złagodzone.

źródło - [Rzeczpospolita - Nieruchomości z dnia 13-11-2008]