Czy przy przy sprzedaży nieruchomości o obszarze 0,71 ha oznaczonej na planie zagospodarowania przestrzennego Tr 29 MR - tj. teren zabudowy zagrodowej - Agencji Nieruchomości Rolnych przysługuje prawo pierwokupu?

Zgodnie z ustawą z 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego prawo pierwokupu przysługuje Agencji Nieruchomosci Rolnych (dalej ANR) tylko wtedy, gdy przedmiotem sprzedaży jest nieruchomość rolna. W definicji nieruchomości rolnej ustawa odsyła do Kodeksu cywilnego. W rozumieniu kodeksu nieruchomościami rolnymi (gruntami rolnymi) są nieruchomości, które są lub mogą być wykorzystywane do prowadzenia działalności wytwórczej w rolnictwie w zakresie produkcji roślinnej i zwierzęcej, nie wyłączając produkcji ogrodniczej, sadowniczej i rybnej (art. 461 kc). Z tej definicji ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego wyłącza jednak nieruchomości położone na obszarach przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego na cele inne niż rolnicze.

Działka zagrodowa to nieruchomość przeznaczona pod budynki mieszkalne, budynki gospodarcze lub inwentarskie w rodzinnych gospodarstwach rolnych, hodowlanych lub ogrodniczych oraz w gospodarstwach leśnych. Jest więc nieruchomością rolną. W planach zagospodarowania taki teren oznacza się literami RM.

W praktyce o tym, czy ANR przysługuje prawo pierwokupu, czy nie decyduje notariusz, do którego zgłosiły się strony transakcji - wynika z wyjaśnień, które otrzymaliśmy w tej sprawie z biura rzecznika prasowego ANR. Notariusz powinien zaś kierować się stanowiskiem Krajowej Izby Notarialnej z 28 września 2003 r. w sprawie stosowania w praktyce notarialnej ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego (dostępne na stronie internetowej ANR). Zgodnie z tym stanowiskiem prawo pierwokupu dotyczy nieruchomości rolnych przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego wyłącznie pod budownictwo zagrodowe, zaś nie dotyczy tych nieruchomości, które przeznaczone są w całości pod budownictwo zagrodowe lub (i) budownictwo jednorodzinne (inne mieszkalne, usługowe, przemysłowe itp.).

Nieruchomość, o której pisze czytelniczka, jest oznaczona w planie jako przeznaczona wyłącznie na cele rolnicze. A zatem przy jej sprzedaży zastosowanie mają przepisy o prawie pierwokupu dla ANR.

źródło - [Rzeczpospolita - Nieruchomości z dnia 14-09-2009]